18 дек. ЕС с нова стратегия за достъпно и устойчиво жилищно строителство
С представянето на първия по рода си Европейски план за достъпно жилищно настаняване, Европейската комисия се заема с една от най-належащите нужди на европейските граждани: достъп до достъпни, устойчиви и качествени жилища.
При средно увеличение на цените на жилищата с над 60%, а на наемите с над 20% през последните десет години, милиони европейци изпитват затруднения да намерят жилище, което могат да си позволят. Като възпрепятства мобилността на работната сила, достъпа до образование и създаването на семейства, жилищната криза подкопава както конкурентоспособността на икономиката на ЕС, така и социалното сближаване. Справянето с тази криза изисква истинско европейско усилие, основано на местните реалности.
Затова Комисията ще подкрепи държавите членки, регионите и градовете, като предприеме действия там, където може да донесе добавена стойност на ниво ЕС. Планът е съсредоточен върху увеличаване на жилищното предлагане, стимулиране на инвестиции и реформи, справяне с краткосрочните наеми в райони с жилищен натиск и подкрепа за най-засегнатите групи.
Планът предлага мерки за по-продуктивен и иновативен сектор на строителството и реновирането, които да преодолеят несъответствието между търсене и предлагане на жилища чрез Европейската стратегия за жилищно строителство. Пакетът включва и съобщение, както и препоръка на Съвета относно Новия европейски Баухаус (NEB). Като двигател на чистия преход, иновациите и биоикономиката, NEB подкрепя устойчиви, достъпни и висококачествени проекти – основно в изградената среда. Академията на NEB преквалифицира и повишава уменията в строителната екосистема за устойчиво и кръгово строителство и подкрепя иновациите и научните изследвания в сектора.
Актуализираните правила на ЕС за държавните помощи ще улеснят държавите членки да оказват финансова подкрепа за достъпни и социални жилища. Комисията ще работи с националните, регионалните и местните власти за опростяване на правилата и процедурите, които ограничават жилищното предлагане, с особен фокус върху планирането и разрешителните режими. Нова законодателна инициатива относно краткосрочните наеми ще подпомогне районите под жилищен натиск.
Досега Комисията е мобилизирала значителни инвестиции – 43 млрд. евро – в жилищния сектор и ще продължи да го прави в рамките на следващия дългосрочен бюджет на ЕС. В сътрудничество с Европейската инвестиционна банка, национални и регионални банки за насърчаване и други международни финансови институции се разработва и нова паневропейска инвестиционна платформа.
Като се справя по всеобхватен начин с първопричините за кризата, този план ще бъде особено полезен за най-засегнатите: млади хора, студенти, ключови работници, домакинства с ниски доходи и други уязвими групи. Комисията ще мобилизира нови инвестиции в студентски и социални жилища и ще помогне на държавите членки да въведат по-добри решения за бездомните, основани на принципите „Жилище на първо място“ (Housing First).
Следващи стъпки
Европейският план за достъпно жилищно настаняване е първата стъпка в подкрепа на държавите членки за осигуряване на повече достъпни, устойчиви и качествени жилища в Европа. Комисията ще се съсредоточи върху изпълнението. Нова Европейска жилищна алианс между държавите членки, градовете, регионите, институциите на ЕС, доставчиците на жилища и техните сдружения, социалните партньори, индустрията и гражданското общество ще задвижи изпълнението на Плана. Комисията ще представи доклад за напредъка преди края на настоящия мандат. Поддържането на политическия импулс за решаване на кризата е ключово, като Комисията обяви и първата по рода си Среща на върха на ЕС за жилищата през 2026 г.
Контекст
Справянето с европейската жилищна криза е приоритет в Политическите насоки на председателя фон дер Лайен. С назначаването на първия в историята комисар по жилищната политика през декември 2024 г. ЕС пое по-голяма отговорност да подкрепя държавите членки и регионалните и местните власти в намирането на конкретни решения. Ангажиментът за по-достъпни и устойчиви жилища беше потвърден и по време на Речта за състоянието на Съюза през 2025 г.
През октомври 2025 г. Европейският съвет призова Комисията да представи амбициозен план за достъпно жилищно настаняване, който да зачита принципа на субсидиарност и националните компетентности, последван от заключенията на председателството през декември 2024 г. Комисията също така работи тясно със специализираната комисия HOUS на Европейския парламент.
Документи
Questions and answers on the European Affordable Housing Plan
Factsheet on the European Affordable Housing Plan
European Affordable Housing Plan | Housing
European Affordable Housing Plan – Staff Working Document | Housing
European Strategy for Housing Construction
Proposal for a Council Recommendation on the New European Bauhaus (NEB)