КАБ настоя за незабавно прекратяване на обществена поръчка в Гоце Делчев
Камарата на архитектите в България настоя да бъде незабавно прекратена опорочената обществена поръчка за проектиране и авторски надзор за реконструкция и оборудване на детска градина в с. Брезница, община Гоце Делчев.
Поръчката е по европейската програма за развитие на селските райони 2014-2020. Печели я „Енерджидизайн“ ЕООД с най-висока цена и най-къс срок на изпълнение – 2 дни. Според заданието тежестта на срока и цената при оценката на офертите е равна. Благодарение на това фирмата е класирана на първо място, въпреки абсурдния срок – повече от 12 пъти по-кратък от изискванията на възложителя.
Преди месец Камарата изпрати сигнал за поръчката до кмета на община Гоце Делчев и до Агенцията за обществени поръчки и държавната финансова инспекция. Двете институции още не са реагирали на писмото. В отговора до Камарата кметът Владимир Москов признава, че офертата е нереалистична, но няма да отстрани фирмата с дъмпингово и дискриминиращо останалите фирми предложение, тъй като законът не му позволява това.
Според кмета „участниците в стремежа си да спечелят обществена поръчка оферират много ниски цени и кратки срокове. В последствие поръчките се изпълняват с ниско и незадоволително качество, формално спазване на оферираните срокове, в който се представя частичен продукт с многократно и продължително отстраняване на забележките по него след това“.
„Това води до извода, че с привидно позволени от закона средства се постига забранен от закона резултат, изразяващ се в неефективност на изразходваните средства, отпускани по европейски програми и фондове, което съставлява заобикаляне на закона и е основание за извършване на проверка, която да установи извършено ли е закононарушение и от кого“, подчертава Камарата във второ писмо до кмета на община Гоце Делчев.
КАБ не приема твърдението, че няма правна възможност за анулиране на поръчката. Като възложител общината разполага с правомощието да прекрати всяка процедура, за която има и най-малко съмнение, че няма да бъде изпълнена качествено, безопасно и с гаранции за сигурността на ползвателите и която по някакъв начин нарушава принципите и целите на закона.
Архитектурната колегия обръща внимание, че задължение на възложителя – община Гоце Делчев, е да подготви техническата документация, така че да отговаря на нормите, професионалните изисквания и особеностите на поръчката. Тежестта на срока в общата оценка – 50%, е неправилно и неуместно избрана, понеже не става дума за доставка на стоки, а за нормативно регламентирана услуга, която трябва да гарантира обществената сигурност. Нещо повече: става дума за детска градина и за риск за здравето и живота на деца.
Общинската комисия освен това е имала правното основание да поиска по целесъобразност обяснение за необичайно краткия срок на изпълнение. Вместо това тя се е отнесла формално и безкритично към оферираните срокове.
Ако бъде подписан договор по опорочената поръчка, Камарата ще сезира всички наблюдаващи институции.
Копие от писмото на КАБ е изпратено до Европейската комисия, Европейската служба за борба с измамите, Прокуратура на Република България, Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество и до БНТ, Нова тв и бТВ.
Същата фирма предлага подобен дъмпингов срок на изпълнение и по подобна обществена поръчка на община Панчарево.
Камарата на архитектите в България смята, че невъзможно кратките срокове за изпълнение на обществени поръчки за проектиране навеждат на мисълта, че или проектите вече са готови, или целта е „да се отбие номерът“, за да бъдат усвоени едни пари. Или, че става дума за недопустими невежество и безхаберие. И в трите случая общественият интерес и честта на професията са ощетени.
Сигнала на КАБ, отговора на кмета на община Гоце Делчев и становището на КАБ можете да видите тук:
